Francouzský parlament

Parlament se schází každý rok na jediné devítiměsíční zasedání. Za zvláštních okolností může předseda svolat další zasedání. Ačkoli se parlamentní moc od dob čtvrté republiky snížila, Národní shromáždění může stále způsobit pád vlády, pokud nadpoloviční většina zákonodárců odhlasuje návrh na vyslovení nedůvěry. V důsledku toho je vláda obvykle ze stejné politické strany jako Shromáždění a musí mít v něm podporu většiny, aby se zabránilo hlasování o nedůvěře.

Předsedu vlády a ministry však jmenuje prezident a nemá žádnou ústavní a závaznou povinnost jmenovat je z řad parlamentní většiny; jde o pojistku, kterou speciálně zavedl zakladatel Páté republiky Charles De Gaulle, aby zabránil zmatkům a handlování, které způsobily parlamentní režimy Třetí a Čtvrté republiky; v praxi předseda vlády a ministři skutečně pocházejí z většiny, ačkoli prezident Sarkozy jmenoval do své vlády socialistické ministry nebo nižší ministry na úrovni státních tajemníků. Vzácná období, kdy prezident není ze stejné politické strany jako premiér, bývají označována jako kohabitace. V čele kabinetu ministrů stojí spíše prezident než premiér.

Vláda (resp. kabinet, pokud zasedá každou středu) má silný vliv na utváření agendy parlamentu. Vláda také může spojit své funkční období s legislativním textem, který navrhuje, a pokud není podán návrh na vyslovení nedůvěry (do 24 hodin od podání návrhu) a schválen (do 48 hodin od podání návrhu – úplné řízení tedy trvá maximálně 72 hodin), považuje se text za přijatý bez hlasování. Tento postup byl však omezen změnou ústavy z roku 2008. Zákonodárná iniciativa náleží Národnímu shromáždění.

Zákonodárci požívají poslanecké imunity. Obě shromáždění mají výbory, které sepisují zprávy na různá témata. V případě potřeby mohou zřizovat parlamentní vyšetřovací komise s širokými vyšetřovacími pravomocemi. Posledně jmenovaná možnost se však téměř nikdy nevyužívá, protože většina může návrh opozice na zřízení vyšetřovací komise zamítnout. Rovněž taková komise může být vytvořena pouze v případě, že nezasahuje do soudního vyšetřování, což znamená, že ke zrušení jejího vytvoření stačí vznést obvinění k danému tématu vyšetřovací komisí. Od roku 2008 může opozice jednou ročně prosadit vytvoření vyšetřovací komise, a to i proti vůli většiny. Stále však nemůže vést vyšetřování, pokud již probíhá (nebo bylo zahájeno po vytvoření komise) soudní řízení

.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.