Inder wandern mit erstaunlicher Geschwindigkeit nach Kanada ein

, das ein wichtiges Technologiezentrum ist und Unternehmen und talentierte Fachkräfte anzieht. Die Einwanderung aus Indien nach Kanada hat sich zwischen 2016 und 2019 mehr als verdoppelt. (Roberto Machado Noa/LightRocket via Getty Images)

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Aufgrund der restriktiveren Einwanderungspolitik unter der Trump-Administration und der Schwierigkeit, in den Vereinigten Staaten eine Greencard zu erhalten, hat sich die Zahl der Inder, die einen dauerhaften Aufenthalt in Kanada erhalten, seit 2016 mehr als verdoppelt. Angesichts der aktuellen Trends werden indische Wissenschaftler und Ingenieure Kanada wahrscheinlich weiterhin als attraktiven alternativen Standort sehen, um Karriere zu machen und eine Familie zu gründen.

Die Zahl der Inder, die einen dauerhaften Wohnsitz in Kanada erhielten, stieg von 39.340 im Jahr 2016 auf 80.685 im Jahr 2019, in den ersten 11 Monaten des Jahres 2019, ein Anstieg von mehr als 105%, nach einer Analyse der Daten der National Foundation for American Policy (NFAP) von Immigration, Refugees and Citizenship Canada. Die kanadische Gesamtjahresstatistik wird 2019 voraussichtlich mehr als 85.000 indische Einwanderer ausweisen.

Was sind die Gründe für diesen erstaunlichen Anstieg der Einwanderung aus Indien nach Kanada? „Kanada profitiert von der Abwanderung junger indischer Tech-Fachkräfte aus den USA, vor allem wegen der Schwierigkeiten bei der Erlangung und Verlängerung von H-1B-Visa und der Suche nach einem zuverlässigen Weg zum dauerhaften Aufenthalt in den USA“, sagte Peter Rekai, Gründer der in Toronto ansässigen Einwanderungsrechtskanzlei Rekai LLP, in einem Interview.

In den Vereinigten Staaten liegt die Ablehnungsquote für H-1B-Petitionen zur Weiterbeschäftigung (hauptsächlich für bestehende Mitarbeiter) unter der Trump-Administration bei 12 %, viermal höher als die Ablehnungsquote von 3 % im GJ 2015. Für neue Mitarbeiter mit H-1B-Petitionen lag die Ablehnungsquote in den ersten drei Quartalen des GJ 2019 bei 24 %, verglichen mit 6 % im GJ 2015.

Aufgrund der geringen Anzahl von arbeitsplatzbasierten Einwanderungsvisa (Green Cards) und der Obergrenze pro Land muss ein in Indien geborener Fachmann möglicherweise Jahrzehnte warten, bevor er eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung in den Vereinigten Staaten erhält.

Viele US-amerikanische und indische Technologieunternehmen haben Zweigstellen in Kanada eröffnet. Die kanadische Regierung hat ihrerseits das Verfahren zur Erteilung von Arbeitserlaubnissen für Tech-Fachkräfte gestrafft und bietet einen klaren Weg zur Daueraufenthaltsgenehmigung, so Rekai.

„Indische Staatsangehörige eignen sich ideal für das auf Punkten basierende kanadische Auswahlsystem, das großen Wert auf Jugend, postsekundäre Bildung und hochqualifizierte ausländische und (insbesondere kanadische) Arbeitserfahrung legt“, so Rekai. Um sich für eine Daueraufenthaltsgenehmigung im Rahmen des kanadischen Express-Entry-Punktesystems zu qualifizieren, sind hohe Englischkenntnisse erforderlich, was ein Grund dafür sein könnte, dass die Zahl der Einwanderer aus China in den letzten Jahren relativ konstant geblieben ist. Chinesische Staatsangehörige, die im Rahmen des Express-Entry-Programms nicht genügend Punkte erhalten, können dennoch im Rahmen von Programmen der kanadischen Provinzen eine Daueraufenthaltsgenehmigung erhalten, die sich auf die von den lokalen Arbeitgebern benötigten Qualifikationen konzentrieren und weniger Wert auf die Sprachkenntnisse legen.

Ein weiterer Faktor für den Anstieg der indischen Einwanderer in Kanada ist die Fähigkeit der kanadischen Universitäten, internationale Studierende in Rekordhöhe anzuziehen. Im Jahr 2017 ist die Zahl der internationalen Studierenden in Kanada um 20 % gestiegen. Im Jahr 2018 stieg die Zahl der internationalen Studierenden an kanadischen Universitäten erneut an, und zwar um 16 %.

Zur gleichen Zeit ging die Zahl der Neueinschreibungen internationaler Studierender an US-Universitäten zwischen den Studienjahren 2015-16 und 2018-2019 um mehr als 10 % zurück.

Kanada macht es internationalen Studierenden leicht, nach dem Abschluss ins Berufsleben überzuwechseln, was einen Weg zum dauerhaften Aufenthalt eröffnet. Die Trump-Regierung hat jedoch Pläne angekündigt, das optionale Praktikum (Optional Practical Training, OPT) einzuschränken oder abzuschaffen, auch in den MINT-Fächern (Wissenschaft, Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik). Das optionale Praktikum ermöglicht es internationalen Studierenden, nach ihrem Abschluss für 12 Monate oder weitere 24 Monate in einem MINT-bezogenen Beruf in den USA zu arbeiten. Die Regierung hat auch andere Beschränkungen vorgeschlagen, die eine Ausbildung in Amerika für internationale Studierende weniger attraktiv machen würden. (Siehe hier.)

Der Anstieg der Zahl indischer Studenten an kanadischen Universitäten ist wahrscheinlich ein wesentlicher Grund dafür, dass die indische Einwanderung stark zugenommen hat. Laut dem Canadian Bureau for International Education stieg die Zahl der indischen internationalen Studierenden an kanadischen Universitäten von 76.075 im Jahr 2016 auf 172.625 im Jahr 2018, was einem Anstieg von 127 % entspricht. Im Gegensatz dazu ist die Zahl der internationalen Studierenden aus Indien, die an US-Universitäten in Graduiertenprogrammen in den Bereichen Informatik und Ingenieurwesen eingeschrieben sind, von 2016 bis 2017 um 21 % (18.590 weniger Graduierte) gesunken.

Kanada plant, die legale Einwanderung zu erhöhen. „Um die Herausforderungen einer schrumpfenden Erwerbsbevölkerung und einer alternden Bevölkerung weiter zu mildern, sieht unser neuer mehrjähriger Plan für die Einwanderungszahlen die höchste Zahl an ständigen Einwohnern vor, die Kanada in der jüngeren Geschichte aufnehmen wird“, erklärte der Minister für Einwanderung, Flüchtlinge und Staatsbürgerschaft Ahmed Hussen im Jahr 2018. Bis 2021 soll Kanada die legale Einwanderung auf 350.000 pro Jahr erhöhen, was einem Anstieg von 63.490 oder 22 % gegenüber dem Niveau von 2017 (286.510) entspricht.

In den Vereinigten Staaten ist die legale Einwanderung zwischen 2016 und 2018 um 7 % zurückgegangen, eines der ersten konkreten Anzeichen für die Auswirkungen der Trump-Präsidentschaft auf die legale Einwanderung. Aufgrund der Politik der Trump-Administration und ohne Gesetzesänderungen durch den Kongress könnte die jährliche Zahl der neuen legalen Einwanderer in die USA um bis zu 30 % oder bis zu 350.000 pro Jahr gegenüber dem Einwanderungsniveau von 1.183.505 im Jahr 2016 sinken, so eine Analyse der National Foundation for American Policy.

Die Umsetzung der Public-Charge-Regel der Regierung, das Einreiseverbot und die verringerte Aufnahme von Flüchtlingen sind die Schlüsselfaktoren, die das neue, niedrigere Niveau genauer bestimmen werden. Die Verringerung der legalen Einwanderung und damit die Verlangsamung des Wachstums der Erwerbsbevölkerung bedeutet, dass ein geringeres langfristiges Wirtschaftswachstum zum dauerhaftesten Vermächtnis von Donald Trump werden könnte.

Das Punktesystem in Kanada funktioniert vor allem deshalb, weil es flexibel ist und auf die Bedürfnisse der Arbeitgeber reagiert, und dieser Teil des Systems ist in den Vereinigten Staaten aufgrund der unterschiedlichen Regierungsstrukturen wahrscheinlich nicht umsetzbar. Peter Rekai hat darauf hingewiesen, dass es gefährlich sein könnte, das kanadische Punktesystem in Gänze in die Vereinigten Staaten zu importieren. „Wenn man die Entscheidungsgewalt über die Einwanderung in die Hände einer starken Exekutive legt, kann das zu Ergebnissen führen, die man sich nicht wünscht“, so Rekai. „Ein Ideologe in einer ermächtigten US-Exekutive (z. B. Stephen Miller, ein Berater des Weißen Hauses) könnte den Schwerpunkt der US-Einwanderung durch eine Exekutivanordnung oder -maßnahme erheblich verändern.“

Wichtiger für die Anwerbung von Arbeitgebern und Fachkräften nach Kanada ist, wie viel einfacher es in Toronto und anderen kanadischen Städten ist, Fachkräfte einzustellen, die mit Inhabern von H-1B-Visa vergleichbar sind. Im Rahmen der Global Skills Strategy der kanadischen Regierung genehmigen die Richter des Landes viele Anträge für hochqualifizierte Arbeitskräfte innerhalb von zwei Wochen, und im Gegensatz zu den USA ist die Zahl der abgelehnten Anträge gering.

Neue Beschränkungen für H-1B-Visa und internationale Studenten in Verbindung mit langen Wartezeiten für beschäftigungsbasierte Greencards machen Amerika für viele hochqualifizierte Einwanderer und ihre Arbeitgeber zu einem weniger attraktiven Ziel als Kanada. Angesichts der aktuellen Trends wird sich die Situation für US-Unternehmen, die Talente nach Amerika holen wollen, wahrscheinlich noch verschärfen.

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