Les Indiens immigrent au Canada à un rythme étonnant

qui est un important centre technologique attirant des entreprises et des professionnels talentueux. L’immigration au Canada en provenance de l’Inde a plus que doublé entre 2016 et 2019. (Roberto Machado Noa/LightRocket via Getty Images)

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Motivé par des politiques d’immigration plus restrictives sous l’administration Trump et la difficulté d’obtenir des cartes vertes aux États-Unis, le nombre d’Indiens obtenant la résidence permanente au Canada a plus que doublé depuis 2016. Compte tenu des tendances actuelles, les scientifiques et les ingénieurs indiens continueront probablement à considérer le Canada comme un lieu alternatif attrayant pour faire carrière et élever une famille.

Le nombre d’Indiens devenus résidents permanents au Canada est passé de 39 340 en 2016 à 80 685 en 2019, au cours des 11 premiers mois de 2019, soit une augmentation de plus de 105 %, selon une analyse de la National Foundation for American Policy (NFAP) des données d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada. Les statistiques canadiennes sur l’ensemble de l’année feront probablement état de plus de 85 000 immigrants indiens en 2019.

Quelles sont les raisons de cette augmentation stupéfiante de l’immigration indienne au Canada ? « Le Canada bénéficie d’un détournement de jeunes travailleurs indiens dans le domaine de la technologie vers des destinations américaines, en grande partie en raison des difficultés à obtenir et à renouveler les visas H-1B et à trouver une voie fiable vers la résidence permanente aux États-Unis », a déclaré Peter Rekai, fondateur du cabinet d’avocats spécialisé dans l’immigration Rekai LLP, basé à Toronto, dans une interview.

Aux États-Unis, le taux de refus des pétitions H-1B pour un emploi continu (principalement pour les employés existants) est de 12 % sous l’administration Trump, soit quatre fois plus que le taux de refus de 3 % au cours de l’exercice 2015. Pour les nouveaux employés sur des pétitions H-1B, le taux de refus était de 24 % jusqu’aux trois premiers trimestres de l’exercice 2019, contre 6 % pour l’exercice 2015.

En raison du faible nombre de visas d’immigrant basés sur l’emploi (cartes vertes) et de la limite par pays, un professionnel né en Inde pourrait devoir attendre des décennies avant d’obtenir la résidence permanente aux États-Unis.

De nombreuses entreprises technologiques américaines et indiennes ont ouvert des bureaux affiliés au Canada. Le gouvernement canadien, pour sa part, a rationalisé son processus de permis de travail pour les travailleurs de la technologie et offre une voie claire vers la résidence permanente, note Rekai.

« Les ressortissants indiens sont parfaitement adaptés au système de sélection canadien basé sur des points, qui accorde une grande valeur à la jeunesse, à l’éducation postsecondaire et à l’expérience professionnelle étrangère et (surtout canadienne) hautement qualifiée », a déclaré Rekai. Des compétences linguistiques de haut niveau en anglais sont nécessaires pour obtenir la résidence permanente dans le cadre du système de points Entrée Express du Canada, ce qui pourrait expliquer pourquoi le nombre d’immigrants en provenance de Chine est resté relativement stable au cours des dernières années. Les ressortissants chinois qui n’obtiennent pas suffisamment de points par le biais d’Express Entry pourraient tout de même obtenir la résidence permanente dans le cadre de programmes gérés par les provinces canadiennes, qui se concentrent sur les compétences requises par les employeurs locaux et accordent moins d’importance aux compétences linguistiques.

Un autre facteur de l’augmentation des immigrants indiens au Canada est la capacité des universités canadiennes à attirer des étudiants internationaux à des niveaux records. En 2017, le nombre d’étudiants internationaux au Canada a augmenté de 20 %. En 2018, les inscriptions d’étudiants internationaux dans les universités canadiennes ont encore augmenté, de 16%.

Dans le même temps, dans les universités américaines, les nouvelles inscriptions d’étudiants internationaux ont diminué de plus de 10% entre les années universitaires 2015-16 et 2018-2019.

Le Canada facilite la transition d’un étudiant international vers le travail après l’obtention de son diplôme, ce qui crée une voie vers la résidence permanente. Cependant, l’administration Trump a annoncé son intention de restreindre ou d’éliminer la formation pratique facultative (OPT), y compris dans les domaines STEM (science, technologie, ingénierie et mathématiques). La formation pratique facultative permet aux étudiants internationaux de travailler après l’obtention de leur diplôme aux États-Unis pendant 12 mois ou 24 mois supplémentaires dans un emploi lié aux STEM. L’administration a également proposé d’autres restrictions qui rendraient une éducation en Amérique moins attrayante pour les étudiants internationaux. (Voir ici.)

L’augmentation du nombre d’étudiants indiens venant dans les universités canadiennes est probablement une raison importante pour laquelle l’immigration indienne a bondi. Le nombre d’étudiants internationaux indiens étudiant dans les universités canadiennes est passé de 76 075 en 2016 à 172 625 en 2018, soit une augmentation de 127 %, selon le Bureau canadien de l’éducation internationale. En revanche, dans les universités américaines, le nombre d’étudiants internationaux indiens inscrits dans des programmes de niveau supérieur en informatique et en ingénierie a chuté de 21 % (18 590 étudiants diplômés de moins) de 2016 à 2017.

Le Canada prévoit d’augmenter l’immigration légale. « Afin d’atténuer davantage les défis liés à la diminution de la main-d’œuvre et au vieillissement de la population, notre nouveau plan pluriannuel des niveaux d’immigration établit les niveaux les plus élevés de résidents permanents que le Canada accueillera dans l’histoire récente », a déclaré le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté Ahmed Hussen en 2018. D’ici 2021, le Canada devrait porter l’immigration légale à 350 000 par an, soit une hausse de 63 490, ou 22 %, par rapport au niveau de 2017 (286 510).

Aux États-Unis, l’immigration légale a chuté de 7 % entre 2016 et 2018, l’un des premiers signes concrets de l’impact de la présidence Trump sur l’immigration légale. En raison des politiques de l’administration Trump, et sans modification de la loi par le Congrès, le nombre annuel de nouveaux immigrants légaux aux États-Unis pourrait diminuer de 30 %, soit jusqu’à 350 000 par an, par rapport au niveau d’immigration américain de 2016, qui était de 1 183 505, selon une analyse de la National Foundation for American Policy.

La mise en œuvre de la règle de charge publique de l’administration, l’interdiction de voyager et la diminution des admissions de réfugiés sont les facteurs clés qui détermineront plus précisément le nouveau niveau inférieur. La réduction de l’immigration légale et, par conséquent, le ralentissement de la croissance de la main-d’œuvre signifient que la croissance économique plus faible à long terme pourrait devenir l’héritage le plus durable de Donald Trump.

Le système de points au Canada fonctionne principalement parce qu’il est flexible et répond aux besoins des employeurs, et cette partie du système est probablement impossible à mettre en œuvre aux États-Unis en raison des structures gouvernementales différentes de l’Amérique. Peter Rekai a fait remarquer qu’il pourrait être dangereux d’importer en bloc le système de points canadien aux États-Unis. Selon lui, le fait de confier la prise de décision en matière d’immigration à un exécutif fort peut donner lieu à des résultats du type « attention à ce que vous souhaitez ». « Un idéologue au sein d’un exécutif américain habilité (par exemple, l’assistant de la Maison Blanche Stephen Miller) pourrait modifier considérablement l’orientation de l’immigration américaine par le biais d’un décret ou d’une action. »

Plus important pour attirer les employeurs et les travailleurs qualifiés au Canada est de savoir à quel point il est plus facile à Toronto et dans d’autres villes canadiennes d’employer des professionnels comparables aux détenteurs de visas H-1B. Dans le cadre de la Stratégie en matière de compétences mondiales du gouvernement canadien, les adjudicateurs du pays approuvent de nombreuses demandes de travailleurs hautement qualifiés dans les deux semaines et, contrairement aux États-Unis, le nombre de demandes refusées est faible.

Les nouvelles restrictions sur les visas H-1B et les étudiants internationaux, combinées aux longues attentes pour les cartes vertes basées sur l’emploi, font de l’Amérique une destination moins attrayante que le Canada pour de nombreux immigrants hautement qualifiés et leurs employeurs. Sur la base des tendances actuelles, la situation est susceptible de s’aggraver pour les entreprises américaines qui cherchent à attirer des talents en Amérique.

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